ODI境外投资备案中的国家安全审查机制解析

发布时间：2025-04-11 14:06:44 热度：

中国企业积极拓展海外市场，境外直接投资（ODI）规模不断扩大。在这一过程中，国家安全审查机制在ODI境外投资备案里，发挥着极为关键的作用。

国家安全审查范围较为广泛。外国投资者若在自贸试验区内投资军工、军工配套及其他关系国防安全的领域，以及重点、敏感军事设施周边地域，都在审查范畴内。另外，投资关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、重要文化、重要信息技术产品和服务、关键技术、重大装备制造等领域，并且取得所投资企业的实际控制权，同样需要接受审查。

审查内容涵盖多个重要方面。包括外商投资对国防安全，如国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设施的影响；对国家网络安全的影响；对涉及国家安全关键技术研发能力的影响等。通过全面审查这些内容，最大程度保障国家核心利益不受威胁。

安全审查工作由外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议具体承担。在该机制下，国家发展改革委、商务部依据外商投资涉及的领域，会同相关部门开展审查工作。若审查发现投资对国家安全有影响，但通过附加条件能够消除影响的，联席会议可要求外国投资者出具修改投资方案的书面承诺，进而作出附加条件的审查意见。

在企业“走出去”的进程中，了解并遵循国家安全审查机制是确保境外投资顺利开展的重要前提。舒心企服专注于为企业提供各类专业服务，在办理ODI备案方面经验丰富、专业高效，能够助力企业精准把握政策要求，顺利完成ODI备案，让企业在境外投资的道路上稳步前行。